昨日（10月14日），国务院发布的《关于促进健康服务业发展的若干意见》（以下称《意见》），从鼓励扩大供给、刺激消费需求两个维度提出了放宽市场准入、加强规划布局和用地保障、完善财税价格政策等七条具体措施。

        《意见》明确要求清理对民资的不合理规定，“凡法律法规没有明令禁入的领域都要向社会资本开放”。《意见》估计，到2020年中国健康服务业总规模达到8万亿元以上，成为推动经济社会持续发展的重要力量。

        《意见》勾画了健康服务业未来几年的发展蓝图，到2020年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群，并形成一定的国际竞争力，基本满足广大人民群众的健康服务需求。将加快形成多元办医格局，大力支持社会资本举办非营利性医疗机构、提供基本医疗卫生服务，进一步放宽中外合资、合作办医条件，逐步扩大具备条件的境外资本设立独资医疗机构试点。

        8月16日国务院常务会议指出，我国是老年人口最多的国家，达到近2亿人，老龄化发展迅速。加快发展养老服务业，既能弘扬中华民族敬老优良传统、满足老年人多层次需求、提高生活质量，又能补上服务业发展“短板”、释放有效需求、催生上千万就业岗位。

        会议要求，到2020年要全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系，把服务亿万老年人的“夕阳红”事业打造成蓬勃发展的朝阳产业，使之成为调结构、惠民生、促升级的重要力量。

        公开资料显示，2012年，全球健康产业规模达118157.09亿美元。其中，2012年中国健康产业总体保持平稳增长，产业规模达到70155.44亿元人民币，同比增长15.68%。

        安信证券策略分析师程定华在其日前撰写的“彩云易散——四季度A股投资策略”中指出，影响四季度市场走势的不确定因素很多。特别值得注意的是，从交易习惯看，11月、12月份股市面临双重压力：一方面是融资融券年底的平仓需求，另一方面是年底机构换仓和做绝对收益的投资者兑现部分收益，将对目前机构集中持股板块造成影响。

        综合而言，程定华预计四季度指数仍然欠缺机会，市场还是会选择一些题材类公司进行轮番炒作。安信证券建议投资者控制仓位，选择农林牧渔、医药、食品饮料、电力等业绩相对稳定的行业进行防御。上述建议与最新发布的大健康行业政策利好形成共振，其对市场的后续影响，值得投资者持续关注。

        业内人士认为，健康服务概念股将持续走高，个股方面桑乐金、上海三毛、天宸股份、汤臣倍健、东阿阿胶、乐普医疗、鱼跃医疗、和佳股份、凯利泰、蒙发利及爱尔眼科等。