中国工业防腐蚀技术协会于2008年5月20日在北京召开了五届五次全国理事扩大会议,会议由常务副会长兼秘书长任振铎主持。经审议,通过了如下决议:
1、2007年中国工业防腐蚀技术协会秘书处工作报告。[附件(1)]
2、协会秘书处人员调整和机构设置的决定。[附件(2)]
3、在天津市先知邦渗锌金属制品有限公司设立中国工业防腐蚀技术协会渗锌防腐蚀技术研发培训中心的决定。[附件(3)]
4、在全国防腐蚀行业范围内开展全国防腐蚀业优秀企业领袖、全国杰出防腐蚀专业技术人才、全国防腐蚀劳动标兵和全国防腐蚀卓越品牌评比表彰活动的决定。[附件(4)]
5、最新一批防腐蚀业优秀企业领袖和企业、产品、技术、工程等卓越品牌的表彰决定。
2008年5月20日
附件(1):抓住机遇
努力创新
加速防腐蚀行业的历史性转变
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中国工业防腐蚀技术协会五届五次全国理事会工作报告
各位代表、各位理事:
现在,由我向大会做工作报告,请大家审议。
党的十七大高举建设有中国特色的社会主义伟大旗帜,贯彻科学发展观,把坚持节约资源和保护环境作为基本国策,实现经济又好又快发展,形成节约能源资源、保护生态环境、构建和谐社会的产业结构、增长方式、消费模式。我们抓住这一重要战略机遇期,以国资委下发的36号文件为指导,认真履行政府授予协会的六项职能,紧紧围绕第五次全国会员代表大会提出的任务,求真务实,锐意创新,加速防腐蚀行业从辅助性、附属性、实用性、服务性向主体性、主业性、实用性、服务性的历史性转变,在国民经济中发挥应有的重要作用。
一、2007年工作
2007年协会在国资委、中国石油和化学工业协会的指导下,在王印海会长领导和理事、会员单位的共同努力下,洞烛先机,领先一步,认定方向,决不放弃,在行业发展和协会工作方面都取得了较大的成绩,涌现了一批防腐蚀业优秀领袖和卓越品牌,是不平凡的一年,跨越式发展的一年,是标准化等建设取得重大突破的一年。
1、坚持学以致用,开展培训考核活动
培训内容以国家相关法规为主,专业知识为主,实用技能为主。办班地点灵活机动,受到企业的欢迎。2007年在北京、南京、四川、天津等地举办防腐蚀职业(项目)经理人、安全员,特种设备设计、制造单位质保工程师、管理者代表、设计审批人员,以及防腐蚀工等三类培训、考核班共四期,150多人参加。经考核,获职业经理人资格21人,其中高级7人,中级7人,准2人;安全员9人;质保工程师或管理者代表资格27人;设计审批人资格42人;防腐蚀工资格108人,其中技师54人,高级工27人,中级工37人,初级工3人。
防腐蚀工已经列入国家职业大典,是实行市场准入的特殊工种。今年协会受国家劳动和社会保障部委托,组织修订《防腐蚀工国家职业标准》和编写《国家职业资格培训教程——防腐蚀工》,职业标准中增列了防腐蚀高级技师一档,充分体现了高技能防腐蚀职工的价值。标准和教程的修订初稿年底前完成,已报国家劳动和社会保障部审查。
2、标准化工作跃上新台阶
2007年起草了《涂层涂装技术规范》、《塑料合金防腐蚀管》和《阴级保护技术条件》等三个防腐蚀标准,已进入报批阶段。今年2月国家发改委和科技部发布《中国节能技术政策大纲(2006年)》以后,协会组织相关企业专题研究,一致同意加紧制订石墨制品的国家标准,以鼓励发展节能高效、结构优化的石墨产品项目,淘汰高能耗低效率的石墨产品,争取国家政策支持。
经过协会二十多年坚持不懈的努力,今年国家标准化管理委员会同意协会筹建全国防腐蚀标准化技术委员会。这是我国唯一冠以“全国防腐蚀”名称的标准化技术委员会,是防腐蚀行业标准化建设中一次具有标志性的进展,得到了中国工程院五位院士的支持,并同意担任顾问防腐蚀标准不再完全依附于其他产业而成为主体性标准,可以规划制订与国际接轨的、全国统一的防腐蚀标准体系,有条件承接防腐蚀国际标准的制修订,防腐蚀标准化工作跃上了一个新台阶。经广大企业和科技人员努力,经国家标准化管理委员会批准,全国防腐蚀标准化技术委员会在本次会议期间正式成立。
3、特种设备行政许可评审工作稳步进行
今年已完成了20家非金属和防腐蚀压力管道元件的初审工作,16家企业初审整改的现场确认;完成了8家非金属压力容器(A4)设计许可鉴定评审和6家非金属压力容器制造许可鉴定评审;中国昊华腐蚀控制研究所作为国家质检总局批准的特种设备型式试验机构(防腐蚀压力管道元件),已为7家企业完成了防腐蚀压力管道元件型式许可。经国家质检总局审核,有22家非金属和防腐蚀压力管道元件生产企业,4家非金属压力容器生产企业和1家非金属压力容器设计企业取得了行政许可证书,其余正在审核。
今年6月国家质检总局组织专家对协会评审机构的工作进行了检查评估,充分肯定了协会作为评审机构必须具备的基本条件建设,对评审工作质量给予了较高的评价。
4、扎实推进防腐蚀施工企业资质管理
鉴于防腐蚀施工与有毒有害的危险化学品密切接触,施工条件严格,施工组织严谨,施工人员必须劳动保护,稍有不慎,就会酿成事故,因此,这是不同于建筑施工的特殊作业。协会按行业管理的职能,制订了《中国防腐蚀资质及安全管理规定》和《中国防腐蚀设计单位资格许可和管理规则》,今年对30多家新申请的防腐蚀施工企业和28家施工资格证书有效期满的企业进行了资质评审,除其中2,3家新申请防腐蚀施工资质的企业没有通过评审外,其他的都颁发了资质证书。对2006年新疆独山子石化“10,28”油灌爆炸事故和2007年上海市浦山流露油气加注站液化气储罐“11.24”
爆炸事故,协会及时发了通报,警醒大家防腐蚀作业的安全。
5、专业工作委员会的工作有序进行
今年非金属和防腐蚀压力管道工作委员会、非金属压力容器工作委员会和全国防腐蚀施工企业专业工作委员会相继召开了会议,学习国家相关法规,交流技术,研究本专业创新和自律。在防腐蚀施工专业委员会会议上还通过了《中国工腐腐蚀施工(安装)专业工作委员会工作规则》,选举产生了新一届委员会组成人员,介绍了单组分聚脲、ARC高含量陶瓷涂层和DENSD冷缠防腐带等防腐蚀施工技术。国家质检总局特种设备安全监察局十分重视专业工作委员会的活动,崔钢副局长、高继轩处长等都曾到会指导。
6、国际合作创信誉
德国西格里(SGL)公司是世界上规模最大的石墨制品生产企业,在上海设有工厂,由于投资不足,浸渍和单管试验两大环节达不到我国石墨制压力容器制造许可的条件。今年1月,协会和特种设备行政许可评审机构应SGL公司邀请,赴SGL在德国和法国的工厂考察。以任振铎常务副会长为首的考察组在现场考察了SGL公司石墨制品生产的技术、装备、管理,很受启发,对我国的同类企业有借鉴意义,因此希望他们能够把先进的工装、整套的管理制度,包括标记移植、组装方法等移植到上海,这样可以快速提高上海工厂的制造水平,满足行政许可条件。按照考察组的意见,SGL上海工厂很快加大投资,增添装置,移植管理制度,通过了制造行政许可的评审,为拓宽中国市场打下了基础。SGL上海公司认为“协会很有水平”,十分感谢考察组的工作,双方增进了信任,他们表示一定与协会、中国同行一起,共同推进石墨制品的创新和发展。
今年5月协会与德国DECHEMA在北京合作举办了国际化学工程、环境保护与生物技术展览会(ACHEMASIA2007),由于协会真诚的合作,展览会办得很成功,赢得了德国主办方的好评。
此外,协会与法国卡朋罗兰公司等国际知名大公司,也保持了长期互信的合作关系。
7、继续为区域经济的发展出力
成功培育和命名河南省长垣县为“中国防腐蚀之都”、安徽省萧县为“中国防腐蚀第一县”品牌,对当地经济的发展起了很大的推动作用,在行业内震动较大,影响较大。长垣县的防腐蚀企业以自己是中国防腐蚀之都的一员而引以为荣,赢得了社会的尊重,带来了巨大的经济效益,现在长垣县领导是
防腐蚀施工企业专业工作委员会的主任委员。安徽萧县县委县政府已在今年10月和协会正式签署协议,承办第四届中国国际腐蚀控制大会,他们借2009年大会这一平台,要向国内外展示当地防腐蚀业、工农业生产、社会发展的风采,宣传具有地方特色的书画、美食、景点等文化、旅游项目,推动当地社会经济全面发展。
随着我国防腐蚀业的发展,盐城的高空防腐蚀施工、南通的石墨制压力容器、温州的防腐蚀管道元件、沁阳的防腐蚀玻璃钢制品等都具有产业优势和区域优势,成为当地经济的支柱产业。
8、工程、管理咨询影响日益扩大
前年对上海洋山港深水港工程和北京奥运主体育场(鸟巢)工程进行防腐蚀咨询后,协会的影响力、公信力都有大幅度的提高,今年11月鸟巢工程建设方专门邀请协会到现场参观指导。
今年协会进一步加强了企业咨询工作,协会工作人员,尤其是行政许可评审人员和施工资质评审人员,每人都是双重身份,既是评审员,又是咨询员,对企业既检查又帮助,使企业尽快完善各种条件,少走弯路,节约成本,受到企业好评。10月协会应河北华油一机图博涂层有限公司邀请,对其引进消化吸收的内涂层技术的先进性、生产设备及检验仪器进行评估。协会的评估报告受到当地政府和上级公司的重视,成为省商业局给予该项新技术优惠政策的依据。
9、协会秘书处功能进一步完善
为适应防腐蚀行业发展和市场竞争的需要,更好地为企业、行业、社会和政府服务,经征求部分理事单位意见,秘书处建设进一步加强,服务功能进一步提高。
秘书处的建设主要有:1)新设人力资源部,加强自主管理,适应市场经济和协会发展需要;2)新设总工程师岗位,突出协会技术性、专业性的特点;3,增补副秘书长,加强领导力量;4,新建中昊防腐蚀研究所,加强研究功能;5,筹建全国防腐蚀标准化技术委员会,强化防腐蚀标准工作;6,制订完善内部各项管理制度,做到管理科学化。
服务方面:1)按章程规定,定期召开全国常务理事会和理事会,民主办会,民主决策,民主管理;2)加强会籍管理,及时颁发会员证书和专业委员会委员证书;3)新发展会员单位60家,现有会员单位900多家,4)编发《中国工业防腐信息》12期,《全面腐蚀控制》6期;5,为会员单位提供了7万多元的防腐蚀技术标准、法规、书籍和资料;6,及时更新网站内容,提供最新信息;7)为20家协会会标使用单位,提供展示空间,提高其知名度;8)新编《中国防腐蚀业大黄页》;9)新编《中国防腐蚀年鉴》,汇集当年与防腐蚀相关信息,引导行业、企业发展。
为政府服务又有新进展。协会将几年来非金属压力容器实施设计、制造行政许可的情况、问题、企业的要求,主动向国家质检总局特种设备安全监察局写了书面报告,受到有关领导的高度重视,于12月18日压力容器处王处长、李副处长等三人到协会听取汇报。他们对协会的工作表示满意,对没有非金属压力容器设计、制造行政许可证书的企业,从2009年元月1日起不许生产、不准销售的建议表示支持,请协会尽快起草相关文件,召开专业会议,国家局发文件,派人参加会议;希望筹建的全国防腐蚀标准化技术委员会尽快着手制订非金属压力容器标准体系;对特种设备强制使用阴极保护的建议尽快写出报告;希望要加强沟通,使协会成为技术支撑和标准的平台,成为政府与行业、国内与国外、社会与行业沟通服务的桥梁。
二、2007年工作中存在的主要问题
1、国家对行业协会的地位、作用尚未立法,政府也尚未完全按市场经济的要求和方法进行管理,因此一些协会为行业的发展该办、能办,又能办得好的事,不能顺利开展。
2、经费不足困扰着协会的发展。
3、人员构成尚不能适应协会发展的需要,人员素质尚待提高。
三、2008年工作思路
防腐蚀行业正处于历史性转变的重要时期,面临经济发展的挑战,重大工程的挑战,节约资源的挑战,环境安全的挑战、人们追求新生活的挑战,和国际竞争的挑战。广大企业和职工把挑战当成发展的机遇,面向现代化,面向国际化,面向未来,抓紧五大工程建设,以只争朝夕和开拓创新的精神,促进转变。加快技术创新,向高端技术、高端产品转变;推进管创新,向规范化、精细化转变;重视经营创新,向市场化、国际化转变;加强安全理念和措施创新,向事前预防、主动预防、人人会防转变;着力协会工作创新,提高协会公信力和服务水平;加快标准化工作创新,向“标准立业”“标准兴企”转变。
2008年要开好全国理事会,以变革时期的防腐蚀业为主题的防腐蚀业领袖论坛,全国防腐蚀标准化技术委员会成立大会,各专业工作委员会会议,同时要做好第四届中国国际腐蚀控制大会筹备工作,动员全行业自觉适应和推进防腐蚀行业的历史性转变,自立自强,自尊自重,勇敢承担起历史赋予防腐蚀行业的重任,为建设资源节约型、环境友好型社会发挥更大的作用,作出更大的贡献。
附件(2):关于协会秘书处增补副秘书长和增设总工程师岗位的意见
为更好地履行协会行业管理职能,加强专业性、技术性、实用性和安全性服务,提高工作质量,会前征求部分理事意见,本次会议同意协会秘书处提出的增补副秘书长和增设总工程师岗位的议案。即:
一、增补潘小洁同志为常务副秘书长。
二、增补李济克、杨利华、宁华东同志为副秘书长。
三、增设总工程师岗位。张炎明同志为总工程师;王国琨、单龙信同志为副总工程师。
附:潘小洁、张炎明等七位同志简况。
潘小洁:女,高级工程师,金属材料及热处理专业。现为协会副秘书长,负责协会综合性业务、中国防腐蚀科学技术奖评审,以及培训、认证等工作。是国家质检总局认定的特种设备行政许可鉴定评审人员;国家劳动和社会保障部认定的国家职业技能鉴定质量督导员、国家职业技能鉴定高级考评员。
张炎明:男,高级工程师,腐蚀与防护专业。现为协会副秘书长,负责协会专业技术性工作,展览以及非金属压力容器设计、制造行政许可评审工作。是国家质检总局认定的特种设备行政许可鉴定评审人员;国家劳动和社会保障部认定的国家职业技能鉴定高级考评员。
李济克:男,高级工程师,腐蚀专业研究生。现为中国昊华腐蚀控制研究所常务副所长,拟担任全国防腐蚀标准化技术委员会委员兼秘书长,负责防腐蚀施工企业资质评审、防腐蚀压力管道型式试验、防腐蚀标准化工作,参与非金属压力管道和非金属压力容器行政许可评审。是国家质检总局认定的国家特种设备行政许可鉴定评审人员。国家劳动和社会保障部认定的国家职业技能鉴定高级考评员。
杨利华:女,高级经济师。现为协会秘书处办公室、人力资源部主任,负责协会秘书处党务、行政、财会、人事和会员的管理。
宁华东:男,经济师。担任国家特有工种职业技能鉴定站副站长、《全面腐蚀控制》、《中国防腐信息》责任编辑、全国玻璃及钢衬玻璃容器管道专业工作委员会(筹)干事长、负责协会会务、培训等综合性工作。
王国琨:男,高级工程师,高分子化学专业。现为协会秘书处部主任,重点负责非金属压力管道行政许可鉴定评审工作,参与非金属压力容器行政许可鉴定评审工作。是国家质检总局认定的国家特种设备行政许可鉴定评审人员。
单龙信:男,高级工程师,化机专业。现为协会“国际腐蚀信息中心”主任。主要负责协会品牌管理及书刊、标准的发行经营,并参与非金属压力容器行政许可评审工作。是国家质检总局认定的国家特种设备行政许可鉴定评审人员。
以上七位同志长期在协会工作,有较强的政策法规观念,较高的专业技术水平,以及较好的组织协调能力,能严格要求自己,积极认真工作,是既有较强的协会服务意识,又有较高专业技术水准的职业化的协会工作人员。
附件(3):关于设立中国工业防腐蚀技术协会渗锌防腐蚀技术研发培训中心的意见
天津市先知邦渗锌金属制品有限公司申请,协会秘书处调查审核,理事会同意在该公司设立中国工业防腐蚀技术协会渗锌防腐蚀技术研发培训中心。
渗锌防腐蚀技术不污染环境,耗锌量低,节省能源,涂层均匀,结合强度高,具有优异的耐腐蚀和抗磨损性,有着广阔的市场和发展前景。该技术在英、美、日等发达国家已经广泛使用。在我国深入研究该技术和应用,对建设资源节约型、社会友好型社会具有十分重要的现实意义和历史意义。
天津市先知邦渗锌金属制品有限公司目前已经已有一套比较完善的研发、生产、检测设施设备和宽敞明亮的厂房;与天津大学合作,在博士后杨新岐教授的带领和培养下,拥有一批渗锌研发和专业生产人才,有较高的科研开发能力和生产实践经验;具有ISO9000-2000质量管理体系,有“纳米复合粉末渗锌防腐技术”的国家技术专利,“微波多元渗表面处理技术”的研发有望于2008年完成,投入批量生产。现在该厂产品已应用覆盖通讯、船舶、航空航天、海洋工程、石油化工、工程机械、汽车制造和建筑等领域,如首钢曹妃甸,铁路桥梁,天津、北京、沈阳地铁等一批国家重点工程均已被选用。因此设立中国工业防腐蚀技术协会渗锌防腐蚀技术研发培训中心形成专业研发培训基地,使该技术得到广泛有效推广,为国民经济发展作出贡献!
2008年5月20日
附件(4):关于中国工业防腐蚀技术协会开展评比表彰活动的意见
2006年国务院办公厅印发了《国务院办公厅转发监察部关于清理评比达标表彰活动意见的通知》(国发办[2006]102号),在全国开展清理评比表彰活动。协会按照国资委的安排,对协会开展的评比达标活动进行了清理。根据中央清理和规范评比达标表彰工作部际联席会议有关精神,准予本协会合并保留相关评选表彰项目。
1、近年来,广大防腐蚀企业以科学发展观为指导,坚持走中国特色的发展道路,坚持紧贴国家经济建设中心,控制腐蚀、节约资源、保护环境、安全生产,在科技创新、经营管理方面做了大量卓有成效的工作,为我国防腐蚀行业的崛起做出了重要贡献,涌现了一批先进集体、优秀个人,以及防腐蚀产品、技术、工程、区域经济的卓越品牌。为了树立典型,总结宣传推广先进经验和优秀成果,协会组织开展了相关评比表彰活动,对于促进防腐蚀行业两个文明建设发挥了积极作用,得到了广大企业和政府有关部门的认可和好评。实践证明,在行业保留开展相关评比表彰活动,并按规定进一步建立健全规范和有效的工作机制十分必要。
2、协会被批准保留的评选表彰项目,内容将根据行业发展的需要来确定,主要包括资源节约、环境保护、技术创新、安全生产、质量保证、标准化工作、企业管理,以及有突出贡献的优秀人才。评选表彰活动在全国防腐蚀行业范围内开展。在程序上严格遵照公平、公正、公开,以及择优和不收费原则。
3、协会秘书处要按照《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》(国办发[2007]36号)赋予的职责和协会章程的规定,认真组织好评选表彰活动,推进行业健康发展。
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