1.2万公里。这是截至2009年年底中国石油管道公司所管辖的管道长度，比2008年增加了39%，它也因此成为目前国内唯一突破1万公里的管道专业化运营公司。

成绩不止这些。2009年，管道公司新设运营单位6家，接管运行了兰郑长管道和涩宁兰复线，合资建设了长吉、日东管道,新增油气管线3354公里。未来两三年，中国石油将有中亚天然气管道复线、西气东输二线东段、中俄原油管道等项目陆续建成投产，其中相当数量的新建管道将交由管道公司负责运营管理。

毫无疑问，中国管道运输领域占主导地位的专业化公司，也是全国最大的管道运输公司——中国石油管道公司在2009年迎来了新一轮的发展高潮。

其实，一直以来，中国石油集团对管道公司寄予厚望。

集团公司思想政治工作部主任、股份公司企业文化部总经理关晓红，在管道公司2009年年会上就明确指出，管道公司要在管道管理、科学运营方面成为中国石油的“旗舰”，成为输油气技术和管理领域的领跑者，为集团公司提高整体管理水平做出贡献。

辞旧线 脱胎换骨

管道公司有做领跑者的底蕴。

作为有近40年历史的专业化管道运营企业，管道公司在科技、管理、队伍、文化等诸多方面，具有较强的综合实力和显著的比较优势。特别是输油气业务重组整合后实现了一体化发展，进一步增强了公司整体实力，拓宽了业务领域和发展空间。

当然，作为一个老企业，管道公司同样也背负着沉重的历史包袱。只有解除“包袱”，轻装上阵，才能发挥优势，使“老公司”焕发青春。

第一个绕不过的“包袱”就是管线的老化。

管道公司运营的东北管网是我国输送东北地区原油的管线，投用近40年来，为石油能源的开发和利用发挥了不可替代的作用。然而，受限于当时施工技术条件和多年连续运营，管道腐蚀、老化现象非常严重，安全隐患多，严重威胁输油生产安全。

为此，2005年开始，管道公司对东部管网进行大规模改造。

对运行输油管道进行大规模改造在国内尚属首次。如何在保证施工安全的前提下，顺利完成动火改造施工任务是一个突出的课题。

管道公司瞄准国际管道先进技术，利用三轴高清检测技术对管体焊缝缺陷进行检测，抓紧对风险的识别和评价，并根据评价结果，制订东北管网总体隐患整改规划，及时排除重大隐患。

经过3年多的安全改造，东北管网改造取得阶段性成果，2009年7月开始，转入以站场为主的适用性增输改造。随着漠大管道投产，东北管网真正成为一条上连中俄管道和两大油田，下接东北、华北石化炼厂的能源大通道和保障国民经济的战略大动脉，基本实现工艺自动化、远程检测和控制，安全性、能耗和自动化水平达到国际同类管道先进水平。

“东北管网改造完成后，将进入储运新阶段。”姚伟总经理说，“也会改变人们提到老管线就联想到落后的习惯性思维。”

强管理 再上台阶

2009年，管道公司在役原油、成品油管道输送能力与排产计划矛盾突出。受气候和市场等因素影响，天然气管道输量不均衡，运行管理难度大。

为此，管道公司着力做好生产管理和运行协调，优化运行方案，抓好运行监控，强化信息收集、反馈与沟通。加强站场风险的识别、分析和预控，实现风险分级管理。加强生产标准、规程的应用和推广，抓好站场关键设备管理和维护，提高设备完好率和运行可靠性。适应调度指挥体制调整变化，修订完善调度条例，强化二级调度管理。同时，加强运销计量和能源管理，有效控制输差损耗和能耗指标。

管道公司全面推行 QHSE管理体系，从提高设计质量、建立质量管理体系入手，强化质量监督和控制。充分利用建设、运行一体化的有利条件，注重沟通协调，形成了建设为运行着想、运行支持建设的良性机制。组织业内具有丰富实践经验的施工专家，对关键工序、隐蔽工程进行质量安全专项检查，发现问题及时整改，有效保证了工程质量。

2010年，中国石油集团公司将全面启动包括质量、计量、标准化管理和流程管理以及制度建设等为主要内容的“基础管理建设工程”。管道公司按照集团公司的有关要求，从日常管理入手，以“两个转变”为主线，推动基础工作迈上新台阶。

目前，管道公司员工总量多、骨干人才少的结构性矛盾十分突出。在一线岗位，技术工种人员过少，技能人员梯队结构不合理，高、中、初级工比例不协调，初级工明显偏少。

着眼于长远发展，管道公司下决心花大力气解决好人多和结构不合理的矛盾。管道公司通过管理创新和技术进步，优化组织机构，提高员工素质，分流人员。具体来说，就是通过实施扁平化管理、优化劳动组织结构、进行老线自动化升级改造等措施，再通过对员工进行适应性培训和制定激励约束机制，实现员工平稳有序向新线转移。

保安全 平稳高效

安全是管道的生命。任何时候、任何情况下，安全环保都居于管道企业各项工作的首位。如何高效平稳地保证管道的安全生产运行，是管道企业综合实力的体现。保障管道安全平稳高效运行，也是履行国有企业经济、政治、社会责任的重要体现。

管道公司所辖管道管龄超过30年的占30%，而兰郑长等新线还处于投产磨合期。根据管道事故周期U型曲线理论，这些管道都处于事故多发阶段。

管道公司牢固树立“环保优先、安全第一”的思想，全面落实安全环保责任，推进制度和标准建设，制定了《事故隐患管理办法》等8项制度，并全部纳入新版程序文件；完成了《油气管道安全生产检查规范》、《工程施工安全管理规范》等7个企标的制修订；对108项安全环保标准逐一进行了识别复审。

技术进步是实现本质安全的关键。围绕安全生产的关键和“瓶颈”技术，管道公司大力开展科技攻关，攻克了在役管道螺旋焊缝缺陷检测这一世界级技术难题，有力支撑了东部管网风险控制和安全运行，开展了东部管网自动化控制系统升级改造技术方案、管道风险评价技术研究，以及任京线输送大庆和冀东原油优化方案研究。另外，公司获得石油和化工自动化行业科学技术奖一等奖1项、集团公司技术发明奖1项、集团公司科技进步奖4项。

管道公司开展与国外先进标准的差异分析研究，推进现有标准修订和采标工作。针对罐区防雷技术、油库事故应急池、站场消防等安全生产标准问题进行对比研究，共制定管理规定和企业标准15项，修订各级标准27项，识别评价复审应用标准242项。

“作为管道板块历史最长、人员最多的地区公司，我们有责任在新一轮管道大发展中承担更多的任务、做出更大的贡献。”公司总经理姚伟表示，“管道公司在未来的发展中，将会充分发挥自身优势，在为管道事业发展做出应有贡献的同时，增强公司规模实力，使我们这样一个老公司真正焕发出新活力、实现新发展、创造新辉煌。”

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